照新颁布的《合众国公职人员管理条例》，行政体系和国有企业体制内的公职人员实行任期制度，五年一期，连任不过两届，而第一个到期的一级行政长官自然就是永宁行政区的长官宋老七。
而已经快耳顺之年的宋老七其实早就想回台湾了，可惜的是，他要坚持到明年，考虑到接任者阿海的顺利工作，今年，阿海就要前往永宁，以副行政长官的身份参与永宁行政区的工作。
与此同时，元老院也开始调整元老任职，把常年担任驻日代表和已经完成与日本德川幕府谈判的林河召回来，参加元老院的常务工作，林河在去年底便是与德川幕府达成了协议，合众国租借虾夷地三十年，三十年后，若双方无异议，在续约三十年，条件有二，移民数量不得超过八万（实际谈判之前就超过了，但日本方面无法统计），其二，虾夷地为非军事区，合众国不得屯驻军队，也不能擅自进行军事行动。
林河取得如此进展，盖因国姓在琉球的战果，国姓率军突袭了琉球，很轻易的占据了这个小国家，逼迫琉球王放弃对日本朝贡，只视明朝为唯一的宗主国，很快，岛津藩派遣水军南下，被击败，继而德川幕府组织了一支又九州各藩和幕府亲掌的联合水军南下，再次被击败，郑成功索性北上，劫掠了九州岛，虽然只是劫掠了几个村庄，但是全日本震动，德川幕府需要打造水师，需要甲械船只，合众国伸出了橄榄枝，虾夷地租借给了日本幕府六十万两白银。
元老院对林河的工作很满意，六十万买了三十年租借期限，国内舆论哗然，许多人认为亏了，但元老院上下都知道，这块土地借了就不会还！
林河与何斌二人回归大本
章五九 最佳局面(2/7)