，在称帝前后的这段时间里，李明勋频繁的召见元首院诸元老和议院诸议员，确定帝国的新的权力架构和政治制度。
首先，李明勋召开了国务会议，军政等代表全部列席，确定了新的国名之后，是否确立新的国旗和国徽，李明勋选择把这个权力交由全国议政院，也就是议院来决定，而国务会议上，第一个要确定的是国都所在地。
而对于国都，李明勋首先提议了两京甚至多京制度，而不是只有一个京城，多京制度并未受到反对，毕竟是有例可循的，中国历史上，金、辽这种奉行行国制度的草原游牧国家，往往都是多京制度，即便是唐宋明这种正统汉人王朝，也有两京甚至四京的，而帝国对于多京制的需求比历史上任何一个王朝要迫切的多。
与其他王朝不同，帝国是海权与陆权并重的国家，显然，一个京城，顾得了海洋就顾不了陆地，所以至少要两京制度，而李明勋直接提出建议，设两京，其中陆地京城就是脚下的北京，北京本就是元明故都，一切政治地位和设施都是齐全的，设为京城并不突兀，另外，帝国目前的主要威胁就是来自边墙之外的游牧民族，而无论是对游牧民族的战争还是使其归附之后，都需要一个北地的政治中心来宣示对边墙之外土地的主权和对游牧部落的宗主权。
更重要的是，草原部落如今对内地拥有天然的惧怕感，最怕的就是天花等疾病，让其到南方朝贡显然过于苛刻，而且，已经确立的会盟仪式也更适合在北地举行，无论开拓扩张还是绥靖统治，北京都是极为合适的。
唯一让众人有些疑虑的是，李明勋不仅要设北京为京城，还要把太庙、社稷坛和皇陵都设立在北京。
章二六 新首都(5/8)