藩的军国用具和战争换成奢侈用品和礼具，名义上的等价交换却是着着实实的削弱了各藩的实力。
“贡品数量还可以再降低一些，日后再加码便是，平定漠北还要多仰仗各藩，此刻还不宜过度削弱。”李明勋看过礼制后，批复道。
“是，微臣明白了。”李德灿小心说道。
而其余的规矩就涉及人口了，主要是索丁和归民两项，从这两项上增加的大量红色字体就能看出，各藩对这两项政策的反响是很大的。
这两项政策前文中略有提及，归民就是要求内藩各旗佐把本旗佐内的汉民归还，恢复其自由，这些汉民多是各部南下参战中抢掠所得，或为清廷赏赐，亦或者是满蒙联姻时的陪嫁，数量虽然不多，但多是工匠之属，对内藩贵族们重要的财产和人力资源，但考虑到对新朝的忠顺姿态，内藩依旧选择同意归还，只是细节上有所出入，理藩院当然希望，不仅归还汉民，连与汉民联姻的蒙古人及他们的私有财产一并归还，而内藩各旗佐只同意归还汉民，其蒙古亲属留下，再者，汉民多为奴隶，没有财产陪送，几经商讨，最终还是以父系为准，蒙古女人嫁汉人者归还，汉女嫁蒙古人则留下。
但在索丁问题上，内藩旗佐的反应就很大了，因为理藩院索要的直接就是蒙古牧户，要知道，在过去的几十年来，漠南蒙古各部作为清廷的重要武力，屡屡派遣精骑南下参战，在这个过程中，大量的蒙古骑兵被俘虏，归总起来，不下四万，而索丁政策就是要把这些已经归附帝国的蒙古人的家属索要来，使其家庭团聚。
当然，很多旗佐和这些政策没有关系，特别是那些赏功旗佐，例如满洲各旗佐和部
章三五 绥靖政策(4/7)