有一些不太合适，周道登最先开口了。
“启禀皇上，大明最初的巡抚之名，乃是在洪武二十四年，由当时的懿文太子（朱标）巡抚陕西，亦是临时差事，直至后来，巡抚之职，渐成常态化，分巡各道，也就产生了巡抚制度。”
“初设巡抚之时，相应的官员，只是负责督理税粮，总理河道，抚治流民，整饬边关，直至后来，天下的局势多变，日趋紧张，巡抚的职权，也就发生了变化，越来越偏重军事。”
“按照朝廷的惯例，凡是担任巡抚之职，多是进士出身。起初，关内之地的巡抚，是由吏部会同户部推荐；而边地的巡抚，则是由吏部会同兵部推荐。”
不得不说，周道登很会做人，也越来越会为官，并未吃独食，适时地停了下来，也留给其他人表现的机会，而来道宗紧随其后，连忙接过了话题。
“皇上，根据朝廷的史料记载，到了嘉靖十四年的时候，开始不再分关内和边地，巡抚都是由九卿廷推。有时候，由于事情紧急的原因，也有总督兼巡抚者，合成‘督抚’。”
这个时候，随着来道宗顿了顿，礼部尚书兼东阁大学士的刘鸿训，紧接着也开口了。
“明面之上，虽未有明文规定，巡抚乃是地方的最高官职的军事与政务官员，但由于他的特殊性，因出抚地方，节制三司，实际上，已经掌握了地方的军政大权。”
在这一刻，四人明显达成了某种共识，配合的很是默契，让每一个人都有表现的机会，不至于让某个人的处境过于尴尬，颇有你方唱罢我登场的意思 。
因此，也就轮到了杨景辰发言。
“不过，
第五百六十四章 吏制改革(3/4)