但也绝不是为官必贪，越是底层，贪污的官员比例越是不大。原因很简单，不在于官员的个人操守，而是他们缺少贪污的渠道。
宋朝对地方的收权，最重要的就是财政权，没钱你贪什么？县里面连公使钱都没有，收上来的几乎全都账目清楚，要交到州里去的。把这笔钱凑齐都难，哪里还有多余的让你来贪？
看着程县尉拿着一大块羊肉在那里啃，杜中宵开动脑筋，想想他有哪些可能来钱的渠道。想过来想过去，只有在告状刑狱上作文章。可惜，下面的公吏勾结起来，把这笔钱已经吞掉了，渣都不剩给这位县尉。哪怕程县尉知道，也一点办法都没有，难怪收拾马蒙一伙他这么起劲。至于想着地方大户孝敬，那就更是做梦。依着宋朝的制度，地方的势力人家，要么是马蒙这种黑白勾结，一手遮天，根本就不怕县里官员的。要么就是老实巴交，依着正常施政就被坑得倾家荡产的，哪个有钱给你？
悄悄把柴信叫过来，低声让他把剩下的羊肉打包，一会悄悄给程县尉带回去。做官做到这个份上也不容易，外面看着威风八面，结果家里酒肉都不常有。也难怪范仲淹不只一次提到过，此时官员的待遇太低，一让他主持朝政，便想方设法提高官员待遇。范仲淹登第名次不高，出仕为司理参军，是真正从最底层做起来的，而且出身贫寒，最清楚这些底层官员的难处。
农业社会，跟自己前世的工业社会是不同的。杜中宵心里默念几次，再次提醒自己。很多他前世看来理所应当的事情，在这个时代行不通。特别是基层没有财政权，完全是两个世界。
等程县尉一大块肉吃完，杜中宵举杯道：“过了今日，把与马蒙
第43章 示之以恩(2/4)