内外勾结，必然办不下去。若为民有，则官取之就是侵夺民财，不能补县里使用。所谓公社，自然是县民公有，以备官之不足，民间灾祸。如常平仓，是取官物备民间灾荒，公社则是以民力备县衙使用，补正税之不足，庶几无差。”
上面又沉默了好一会，才道：“你说的虽有道理，只是终非正途。官贪者可上下其手，无能者则势必亏钱，却难长久。你能想出此法，既便官，又便民，已是难得，只是还需完备。”
杜中宵拱手称是。
上面又问：“此去并州，为一州签判，非一县之地可比。治下兵民众多，又在边地，养兵安民之责极重，又当如何？边地不比中原，旧法不可行。”
杜中宵理了一下思 绪，沉声道：“天下事，无论军事民政，全在钱粮。臣不知边地如何，只知只要钱粮充足，不缺军中使用，又能不扰民，必能大治。”
“钱粮？那些地方缺的就是钱粮啊？党项反叛，战事绵延八年，国库已空，地方残破，要钱粮充足谈何容易？你又有何法，能保钱粮不缺？”
“广收钱粮，第一自然是治生产。臣闻河东路地广人稀，野多旷地，当循亳州营田之法，招募人垦种，以补军粮之缺。第二河东多石炭铁矿，冶铸极多，只要善于利用，可以广收钱财。此一工一农，为多收之法。治下军民众多，不事生产，全赖商人转输。朝廷在河东路行入中法，多虚估，臣闻，至于虚估近十倍者，扰乱价格，败坏钱法。当由朝廷设市，行商，不图取其利，只欲去其弊。”
用杜中宵前世的话说，经济败坏，那便一手抓生产，一手抓贸易，发展生产，除低流通成本，提振经济。至
第2章 入宫(5/6)