田地都浇上水，非一时一日之功。我们可让铁匠铺先打造一些，选村子装起来，浇些好地。真遇到旱灾了，好地能够浇上水，不至于断了口粮。”
苏颂点了点头，这倒是个办法。想让灾年跟正常年景一样收成，需要的成本就太高了，只要不断了收成，饿不死人，扛过去灾荒就可以了。现在农业通常的算法，三分收成，一分田赋租税，一分种田的人自己消耗，一分储蓄。也就是三年正常收成，可以扛一次颗粒无收的天灾。如果做不到这一点，就说明租税过重，农民负担沉重，要出问题了。
农民耕种多少土地才可以生存下去，便是这样推算出来。以客户来说，比如五口之家，自己没有一点土地，全是租来。田税是十分之一，即亩收一石，田税一斗。剩下的收成与地主平分，一亩地自己可以得四斗，十亩地可得四石。那么种五十亩地，一家收成二十石，堪堪够生活，就没有抵抗灾荒的能力。所以官府的赋税差役，不能让客户负担，不然就会出现逃亡。
营田务是平均分配土地，全是主户，没有客户。一亩地收一石，三十亩收三十石，交税三石，还剩下二十七石。除了足够五口之家的粮食，还有储蓄，能够抵抗灾荒。水利设施建设得好了，亩收就不只是一石，可以达到两石，就是小康之家了。这是以旱地来算，再算上其中有十亩的水田，又可多出来一二十石，生活就比较富裕，能够负担基础建设。
青台镇附近这五个营的模范村庄，就是按照这样划分的。其他的桑园、果园，算是农户的福利，让他们除了吃饱穿暖，还能够手中有钱，支撑商业的发展。
规划是这样规划的，看起来很美好。不过纤夫们
第62章 心累(2/4)