不这样认为。所以宋朝先天存在合法性不足的问题。宋朝很多政策，如把禁军视为天子爪牙，把作战单位定在仅有数百人的营一级，实际废掉了军队的将帅一级，都与此有关。包括枢密院和帅臣用兵却不管军，军政和军令分离，都受到这一点影响。
到了这个时代，面临诸多危机，改革已经成了共识和迫在眉睫的事情。而要进行大规模改革，重新确立政权合法性，是不能回避的。不然很多事情朝臣不敢下手，皇帝不敢放心，互相牵制。正是在这种情况下，以欧阳修为旗手和核心，开始建立新理论，为宋朝补足缺少的合法性。后来的王安石变法，是以这个时候的思 想变革为基础的。六经注我，祖宗之法不可守，都由新的思 想提供根基。
欧阳修首倡的，是继韩愈和柳宗元之后，从理论上刨了天命论的根。皇帝为什么是皇帝？不是因为命中为天子，而是因为能治理好天下。什么代表天命所归？天下大治。以天下的治乱，代替了神 密的天命论，作为天命的依据。如果天下大乱，则意味着天命不在，皇帝不配为天子。
以治乱作为政权合法性，回避了太祖篡周合法性不足的问题。大将篡权又怎么样？只要能治理好天下就是天命所归。同时，治乱理论给皇帝套上了一个紧箍咒。一旦发生动乱，合法性就受到质疑，不改朝换代，换个皇帝总是可以的，老赵家人丁兴旺，又不是只有皇帝一个姓赵。极端的表现，就是宋室南渡之后，宋高宗选太子，选了太祖之后。因为靖康惨剧，太宗一系的合法已经没有了，不选太祖之后，局面更加无法收拾。这一点不但是文臣共识，皇室同样认可，南宋换皇帝没什么心理压力。
杜中宵
第110章 笨蛋，是人民！(2/6)