多冗官，自登第之后，往往待阙路途占一半时间，升迁困难。这两年占了许多地方，待阙和路途上用的时间少了些，却不想着增加官员，早晚要闹出大事情来。”
说起地方上因为各种官办场务的开设，而没有相应的官员设置，几位多年在地方为官的都是怨言不少。杜中宵京西路营田之前，因为要养大量禁军，宋朝一直面临着财政困难。自从在京西路营田，加上柏亭监等官办场务发展，特别是最近几年，朝廷财政迅速好转。
只是手中有钱了，朝廷却不知道怎么花。杜中宵去年进西域，朝廷欣然同意，也有这个原因。财政充裕，不打仗，那还能干什么？刚占了西域，又准备对党项开战。
杜中宵道：“其实这几年编练禁军，仅仅是把他们手中的刀枪换成兵器，换成钱就是个大数字。国内这些都是军器，不许买卖，而在契丹和党项，这些东西可是价值不菲。”
“是啊，这几年天下就得快，朝政也应该跟着变才是。”苏颂叹了口气，与大家一起饮酒。他已经在几个铁监任过职了，此次回京，是要换作别的职务。在太常礼院，只是过渡而已。
几个人一边饮着酒，一边议论着这几年天下的变化。杜中宵到了河曲路，连番大胜之后，天下禁军开始整训。整训就需要大量军器，直到现在，也只有一半禁军完成换装。需要的火枪火炮，大部分都是由柏亭监提供。朝廷只要枪炮，又不肯给钱，柏亭监就要特权，这几年发展特别快。
现在的柏亭监，除了火车枪炮这些朝廷不给钱的战略物资，还有大量的民生工厂。发展最快的是农业机械，两淮和京西路已经大量使用。
发展工商
第4章 新的形势(2/6)