平均每年新增十座城池，夏国的县级行政单位也增加到十九个。
另外在夏历二十五年里，商部的船队终于抵达黄河的出海口，以夏国最快的改进版丙型船速度，从夏国最东方的城池向黄河出海口航行，需要一个半月的时间，也是从那一年开始，夏国的发展方向将向南方和向东方并重，大海有着夏国所需要的盐，只有夏国的疆域抵达大海，夏国不再会缺少盐。
随着夏国的人口增多、城池增多，夏国的县级行政单位也在不断增多，已经出现当初施行县镇制之前的情况，每年初春朝会，县长、局长们齐聚中京城，议政厅都快要容纳不下那么多人。
是时候将拿出更高一级的行政单位了，县之上为郡，夏国一共有十九个县，苏焱将这十九个县暂时划分为四个郡，每郡四到五个县，平均三十余万人口，郡县制将在夏国第五个五年开始正式施行。
进入到夏国第五个五年，施行郡县制只是一件事，夏国骑兵部队更加频繁的深入大草原是第二件事，所有人都没有忘记王制定的草原十年计划，骑兵部队需要在十年时间里将草原上绝大部分的游牧部落和联盟消灭掉，让大草原成为夏国的牧场。
夏历三十一年，曾经两次主导游牧部落联军进攻蓄城的抗黑联盟被骑兵部队遇到并覆灭，逃走的人数少于一百人，曾经的枯草首领早已经死去，新任枯草首领被一名年仅十六岁的骑兵射杀，夏国与抗黑联盟的仇恨因为抗黑联盟的覆灭而终结。
同一年里，夏国龙氏第四代出生，四世同堂，不过这在夏国是比较常见的事情，十五岁成年结婚生子，三十多岁当爷爷，快五十多岁的时候就可以四世同堂，以夏国的
第603章 一华一夏（本卷终）(5/7)