这是因为察哈尔蒙兀的威胁依旧存在，而且帝国需要有一支强有力的力量，在这里震慑多如牛毛的各种外蕃。
徐世杨认为，这种双都的形式应该维持很长时间，直到帝国彻底消化辽东、蒙兀和西域为止。
甚至如果有必要，徐世杨还打算在长安设立第三都城，以应对西北方向的安定和扩张，只是这事暂时还没有正式提出罢了。
虽然大部分事都是以前就已经开始做过准备的，但以上这些工作仍将占用接下来几年，皇帝的大部分时间——估计干满五年能把这些工作理顺就不错了。
而对于徐世杨来说，帝国的扩张步伐仍然不会停止。
晋王徐世柳在川省击退了吐蕃本部的进攻后，正在川康一代集结兵力，囤积物资，准备进攻吐蕃本部——按照皇帝的意思，整个青藏高原都将成为晋王的封地。
在扩张方面，徐世柳有他自己的独特优势——原大周的荆湖军是他一手组建的，足足六万兵，经过换装新式武器后，这些兵马就是他征服高原的资本。
当然，在高原打仗不比平常，徐世柳必须做一些针对高原反应的准备。
比如准备大量可以用来缓解高原反应的红景天等药物，再比如一步步向高原方向推进，让士兵逐渐适应高原气候。
以及，大量征召青海的外蕃吐蕃士兵，参与到这次的征服行动中来。
晋军方面预计要参战的兵马可以达到八万人，这阵容可比秦军西出葱岭的时候阔绰多了。
理所当然的，徐世柳身边也会有一队近卫军轮换保护（也有监视职责），这将是秦军中唯一的帝国正规军。
第687章 四处扩张1(3/4)