回戍伍营由兵部统一管理，这就意味着得伸手问朝廷要钱养着他们。
“这是一笔不小的开销不说，兵部还要同时掌管全国的兵籍、兵械、军令等等，还要率驾部、车部、库部等曹，哪有精力来好好统管这些曾经在战场上保疆卫国的将士。”
夜川本来打算将手里的杯子放回案上，听她这么一说，便端在了手里。
金褐色眸子里涌动着细碎的波涛，他盯着她的脸，剑眉微微一挑，示意她继续往下说。
夏青溪抬手撩了一下额角落下的碎发继续道：
“您这十五万常备军不如直接从兵部独立出来另加管理，让朝廷单独拨饷，当然了，不再需要以前那么多。
“您可以每次留五万常驻戒备，由原来将领统一管理，剩下十万卸甲归田归商，实行轮休制度，以此来减轻财政负担。
“归甲归商的士兵可发给他们平常军饷的两成，这样既不废农桑他们又有银子拿，又可归家与家人团聚，何乐而不为呢？”
见夜川盯着她的脸不说话，脸上闪过一丝难以捉摸的神情，她看了一眼被他捏在手里的杯子，完全没有要喝的意思。
他就那么看着她，直直的，毫不避讳的。夏青溪避开他的眼神低头咳嗽了两声，将手从背后抽出。
她抬起头，迎上了他的眸子，目光又缓缓地落到他那如刀刻般的唇上。
夏青溪抬手轻轻抚上了他的唇，拇指沿着他的唇线轻轻摩挲着，她似乎能听到自己的心跳。
咬了咬下嘴唇，她拇指一用力便触到了他的牙齿。
夏青溪感觉自己快不能呼吸了，脸颊发烫血脉倒流，心也被紧紧地揪起。
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