人，如果能好好利用这批军人，何事做不成？
“和平时期，将士们操练的积极性也不高吧？粮饷发的也不多，如果能一份多余的收入，他们为什么不愿意做呢？”
“不行，军人就是军人，将士们平日辛辛苦苦操练，无暇去做这些鸡毛蒜皮的事情。”耿云也反对道。
沈嘉扫了一眼内阁大臣们，发现并不是所有人都反对，文官天生就歧视武将，尤其在和平年代，武将们是没什么地位的，沈嘉说要让士兵帮忙地方建房子，对他们开来说没损失。
“就算人力有了，但钱从哪来？这可不是一栋两栋的宅子，而是成千上万，怎么可能由官府来出钱出力？”这种想法实在太天真了，周擎忍不住摇头。
还以为沈嘉有多能干，结果还是太年轻了，缺乏基层的锻炼，想法过于天真了。
“臣还没有说完，官府出钱出力建造房子没错，但并非无偿送给百姓，而是卖给他们……”
周擎打断他说：“他们买不起！”
“可以分期付款，一栋房子少说可以住三十年，修修补补又是三十年，一次付款买不起，但如果让他们选择分期付款呢？三十年，四十年还会还不清吗？而且允许他们用粮食抵债。
大人只看到建房子需要很多钱，可是每年赈灾的钱不多吗？就拿一个村子来说，每年受灾的住户可能有一半，今年粮食送去了，钱送去了，他们安然度过了一个冬天，但明年后面依然可能继续成为灾民，官府继续帮助他们，年复一年，没完没了，这些粮食和钱难道不够他们建一栋像样的房子吗？”
其实这个时候土地很便宜，官府圈地建房，完全可以避开耕地，连一
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