只不过这一次借款人成了国家，借款对象则成了百姓。一个政府被百姓质疑还款能力，这在士大夫们看来简直就是奇耻大辱。更不用说是现在如日中天，被万邦景仰的中华朝了。只不过为了内阁在民间的形象以及国债的名声，朝中的大臣们最终还是隐忍下了这口气。反倒是一些在野的士人看不惯国会的这种势利风气，毫不犹豫地在报纸上发表了不少抨击文章。
面对黄宗羲的不悦，陈家明并没有附和，而是坦然说明道：“大人可能是误会了。国会的议员并不担心朝廷到时候还不上款子。我天朝地大物博，区区几十万两银子又何足挂齿。只要稍稍把税收浮一浮，不什么都有吗。国会的议员正是明白了这个道理，才会对国债的发行量如此谨慎。因为他们十分清楚这些国债最终都是得用他们纳的税来偿还的。”
给陈家明这么一说，黄宗羲不由地冷静了下来。一但撇去读书人所谓的礼仪廉耻，光是从利益的角度去观察，那许多事情立刻就会变得明朗起来。就像此刻的黄宗羲俨然已经明白了问题的关键。却见他沉吟了一下后说道：“那就暗示国会，这些钱朝廷另有路子偿还，不会去动他们的税款。”
“大人言之有理。在下也正有此意。不过光有这点暗示还是不够的。朝廷还得为国会指出一个明确的目标，让国会明白正是为了这个目标，朝廷才不得不需要向民间发放大量的国债。因此这个目标必须得超脱目前内阁所提出的五年计划。”陈末明欣然点头道。作为朝廷的代理人，香江银行当然希望朝廷发放的国债越多越好。这样银行才能从中谋取自己想要的利益。但是这么做的先题条件是要争取民意。否则这买卖可做不长。
“超脱
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