钱财花费在开发夷州上,在这样的情况下，李悦想要花费一二十年开发夷州,然后这一脉就直接移封到夷州,对于朝廷来说，是有百利而无一害的事情。因为朝廷几乎没花费任何代价，就得到了一个已经变得非常富庶成熟的闽越,还有一个宗亲藩国。
帝后二人也能理解李悦的考量,毕竟虽说他们当年许诺了让闽王这一脉世代镇守闽越,但是人心易变，别说什么做皇帝的会一言九鼎之类的话，事实上，在利益面前，对于皇帝来说，翻脸如翻书才是常态，尤其，李治答应下来的事情，后面的皇帝未必能答应，与其将来因为各种缘故，不得不跟皇帝翻脸，还不如如今就退上一步，当然，朝廷也不能真的就这么理所当然地光想要好处而不想付出半点代价。
因此，帝后二人直接承诺，夷州以后就是李悦的封国了，因为这勉强算得上是开疆拓土之功了，所以，琉球以后就不算是内藩，而是宗藩，地位说起来应该跟朝廷的一些藩国相当，但是因为李悦是李家宗室，所以，跟大唐的关系会更亲近一些。以前的时候，闽越一半的赋税还要交给中央，而移封琉球之后，赋税什么的，李悦就能自己留着，不过就是按照旧例，按时朝贡就行。而这个朝贡嘛，那贡品是什么，价值多少，就是李悦这边自己拿捏着办，朝廷不会强求。
而为了支持闽越对于夷州的开发，帝后二人又减少了闽越一半的赋税，也就是说，在接下来的十几二十年，闽越的赋税只需要上交二成半，其他的都由闽越自己规划使用。另外，朝廷也会在阻止移民的事情上，给闽越提供一定的方便。
老实说，在知道李悦的决定之后，朝堂上一些人非常震惊，还有一些人，如李贤这
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