是说不是写在纸面上的规矩。
早些年，唐朝的皇帝认为，自己的大唐一定要比前朝隋朝更好，官员们应该更勤奋，更应该为老百姓做些实事，而不应该像隋朝那样，就因为对老百姓不好，搞得天下混乱，只不过几十年的寿命，就直接亡国了。
所以朝廷便规定，只要有老百姓去敲鼓鸣冤，想要进衙门里面打官司，那么官员就必须立刻升堂，为老百姓解决官司。
这是一个非常美好的愿望，而且在实施的最初，地方官们也都竭尽全力的去执行，希望能实现这个愿望。
可是，只不过几个月之后，官员们就发现这是一个根本不可能完成的愿望。
因为有很多老百姓会认为，这是真的吗？只要我去敲鼓，我有冤情那么官员们立刻就会升堂替我解决吗？
于是，便会有老百姓上去敲鼓，想要试试这到底是真的，还是假的呢？
这种事情，如果发生过几次，也就那么着了，可是如果发生的太过频繁，次数太多，那么就会严重的干扰衙门里的正常公务了。
而且地方官们也不厌其烦，实在是有些受不了了，所以便干脆规定，你有状子，你才能击鼓鸣冤，如果没有状子，你敢击鼓鸣冤，那么你小心，我会打你板子的。
可是，过了一阵子之后，官员们发现，老百姓去敲鼓的时候，确实是拿了状子，不过拿的状子要不是家里丢了只鸡，要么就是和谁吵了个架，吵输了吃亏了，或者说是家里头有什么鸡毛蒜皮的小事，这些事情，他们写了状子，然后便跑过来击鼓鸣冤。
可是这些所谓的案子，严重一点来讲就是冤屈，是不需要主政一地
第四百零四章 告状也要守规矩(3/4)