夏也好，吐蕃也罢，一旦一方内部凝聚起来，开始对外扩展势力，首先遭殃的可不是大宋，而多半是这些被夹在中间的部族。
不是被一方拉拢，成为两边对战时首要被牺牲的先锋，就是袖手旁观，落到最后再遭吞噬。
向慷慨大方的礼仪之邦大宋投诚，反而还能得些好处。
但可想而知的是，因目前局势尚未转入紧张，或明朗阶段，朝廷要为此付出的赏赐和官爵，可就不是一般的大了。
况且，他目前最为短缺的是修建工事的民夫，又哪儿敢在这种容不得差错的机要事上，采用别族之人？
若让有心人混入其中，对堡寨暗中做些手脚，或是借此机会纵军进城的话……后果不堪设想。
而且前去各族招抚的官员人选，他现在亦是匮乏，唯有暂且搁置不说。
短期内无法修建堡寨，那要提高城墙防御，唯有通过改良守城器械的性能，以及增加其数量了。
陆辞叹了口气，先在纸上写下‘工匠’和‘床弩’。
然而工匠难寻，床弩造价高昂，也不知能取得几分进展。
民生经济方面，相比起来，还算好解决的了。
衣食足而知荣辱，在缺衣少食，物资匮乏的秦州，自然不必考虑建立书院等事。
倒是经他调查后发现，牧民的日常饮食习惯中，受先唐影响，已变得根本离不开茶叶了。且因愿来秦州做生意的商队寥寥无几，一些在沿途各州卖不出去的粗劣茶叶，都能在牧民当中惊人的价格，而一些品质较好的茶叶，更是受到各族中贵族的追捧。
正是冲着这些‘冤大头’肯提供的丰厚利润，才有一些内地商人
升官发财在宋朝_分节阅读_512(2/3)