有的丰收之年，全省封库满盈、人心安定，目前已将重点转入到了经济发展与社会改革方面。
谢昌云为孙蔚如指出了几条要径，一是推行土改、兴修水利、扶持农业科研，首先稳住农业这个根本；二是黄河归道，治理和开发黄泛区；三是发展家庭饲养业和以果树为主的经济林木业；四是优先发展煤炭工业、食品工业和纺织工业；五是开展地质普查，探明省内主要矿藏储量；六是鼓励省内物产向外流通；七是以多种措施控制人口增长。
为此，谢昌云决定给河南提供两千五百万元借款用于黄河归道工程，今后用黄泛区的土地拍卖收入来偿还。
接着谢昌云又对宋天才道：“河南各地的保安部队还暂由三十六集团军代理一段时间，明年初我就把七十五师调回来，加上整顿留下来的保安部队和第四集团军、三十六集团军的河南籍官兵，组成新的省保安部队，由你来担任保安司令。”
宋天才道：“谢长官做这样安排是七十五师最好的归宿了，我代弟兄们感谢谢长官！”
谢昌云又道：“孙主席，第四集团军要不了几个月也会撤回来，就回陕西驻防好了。”
孙蔚如道：“陕西现在有胡宗南的部队在，只怕他们容不得我们。”
谢昌云道：“谁容不得谁不要搞反了。陕西是第四集团军的老家，第四集团军一回来，胡宗南不想走也得走。孙主席，要不是想给杨虎城将军留个位置，我就让你回陕西当主席了。”
孙蔚如道：“谢长官，你准备要蒋介石释放杨主任？”
谢昌云道：“那当然。人都关了快八年了，抗战也快打完了，包括张学良将军在内，我都会要求蒋
第四七八章私下协定(8/9)