话，开口道，“而是巡查御史以及皇上所派的钦差，只能监督地方重要官员而管不了人数众多且没有登记在册的胥吏等小官，而且并不直接将救济钱粮派发到灾民手中，而是一层一层的分拨下去......别小看地方胥吏，他们利用手中的小权力趁机大谋私利，小官大贪现象极为严重，而巡查御史等力所不及，根本就查不到他们头上。”
君筌露出若有所思的模样。
“二来，天启实施的是土地私有制，土地可以任意买卖，一发生天灾人祸，那些手头有一亩三分地的小农门，就将土地出售给大地主和地方乡绅......地主乡绅乘火打劫，用极低的价钱就可以买回大片土地。”秦书继续道，“小农靠着出卖土地得到的少量钱财度过天灾，但钱总有花完的时候，无地可种的小农门只有回去高价租借地主乡绅的土地饱受盘剥，甚至直接出卖自己为奴，成为地主乡绅们的私有财产。
而地主乡绅，为了减少给朝廷上交的人头税，便会隐藏人口。”
“所以，灾民中的一部分被迫成为大户人家的奴隶，并未参与登记，在官府的名册上面变成了因天灾而死亡之人......直接变成了未受救济的黑户。”
秦书所说，让君筌听得脸色越来越黑。
“这就是第一策之漏洞。”秦苏接着往下说道，“第二策是劝济制度，让富有之家无偿赈济灾民，或者向灾民减价出售粮食......我只能说，人家钱粮再多也是别人自己的，凭什么强制人家出钱出粮？”
“富人救济灾民，是仁义道德，却不是应尽义务......如果以朝廷官府的名义强制削富人之财，以救济灾民，那我只能说这一策
第十二章 害民五策(2/4)