对面坐着其他的复仇者联盟成员。黑寡fu，鹰眼，美国队长他们都在。而另一边坐着布鲁斯·班纳，以及托尔。
“这份文件你们都读过了吧，有什么意见？”弗瑞局长问，“如果有意见，我觉得可以现在就提出来。”
这份名为《索科威亚协议》的文件，是现在复仇者联盟最大的问题。这份文件人手一份，每个人都仔细看过了，而针对里面的问题，每个人都有不同的看法。
史蒂夫放下手里的文件：“我暂时不会签署。”
“为什么？”弗瑞局长问，“队长，我认为你应该是能够理解这份文件的内核的。”说的时候他看了一眼托尼，其实他根本没有想到托尼是最早同意签署的人。
——奥创的时候，死的人太多了。托尼的脸上没什么表情，他只是看向窗外，然后转身离开。
托尔也放下文件：“我觉得这没什么意义，你们不用这样看着我，我是认真的。”
“里面的条款，会不会太详细了一些。”班纳博士谨慎地发言，“而且，我们怎么确定下达的指令是正确还是错误。毕竟……我们不是政/府的工具。”
这既是史蒂夫反对的核心，因为之前九头蛇卧底在神盾局高层的事情，已经让他对这个产生了很大的心理yin影。而后来虽然解决了巴基·巴恩斯的事情，结果又卷入了托尼父母的暗杀事件里。
他对神盾局高层的信心对着事件的推移在一点一点消耗。
“托尼，如果我记得清楚的话。”史蒂夫对托尼说，“之前那件暗杀事件，也是在我们‘擅自行动’下才查清楚真相的。不然按照他们的指令，你会直接把巴基当做凶手。”
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