糙制的事。
杨怀敏是张贵妃心腹，因庆历八年逆贼入宫之事遭到贬黜，出任高阳关钤辖，后来入宫奏事，张贵妃从旁怂恿，皇帝有了复其原职之意，遂命胡宿糙制。
文官左右谏议大夫以上、武官观察使以上除授制诰，及立皇太子、后妃、封亲王、拜宰相、枢密使、三师、三公、使相、节度使之类的大诏令，是由翰林学士起糙，称内制，而知制诰负责起糙的外制主要内容是一般官员或外命妇的任免、诰封，通常是皇帝先将诏令词头送中书审核，再由中书传给知制诰糙制。
关于杨怀敏官复原职的旨意中书已经许可，但词头送至当制的知制诰胡宿手中时，他却断然拒绝糙制，说：杨怀敏当年管勾皇城司，宿卫不谨，导致逆徒窃入宫闱，又未生擒贼人，当时便有议者说他yù灭jian人之口，而陛下不忍加诛，止黜于外，已是格外开恩，而今岂可复其原职？何况按旧制，内臣都知、副都知以过罢去者，不许再除。如今中书送到词头，臣不敢糙制，还是封还给陛下罢。
于是词头便被他依旧封还给皇帝了。
今上问胡宿之罪了么？冯京问同僚。
得到的答案是：没有。今上以此事问文相公：前代有此故事否？文相公回答说：唐给事中袁高不糙卢杞制书，近来富弼亦曾封还词头。今上听了顿时便想通了，收回成命，仍然让杨怀敏补外。
富弼？冯京目色一亮。这位目前在青州救灾的富侍郎前几年随范仲淹推行新政、主持更张，贤名遍传天下，冯京在州学中亦早有耳闻，原已十分景仰，只是尚不知他还有过封还词头的故事。
同僚笑说：国朝以来，敢于回绝内降词头的原本
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