城市招募自由民，以及分配人力的相关事务。
对于‘市’级城市而言，劳动力永远都不够用，毕竟…像黑金市这种小城市，每年都会有千八百人，死于矿难或是其它的什么意外。
当然，真正知晓内情的人，往往会将这称为‘正常’消耗，不将人口快速消耗掉，又如何能迎来人口红利呢？
至于…人口数量什么的，其实根本没必要担心。联邦的科技非常发达，类似于试管婴儿的培育技术，早已被发展到了极致。
只要当联邦人口数量下降到一定程度，七个洲府就会向‘镇’级城市，下放数以千万计的试管婴儿。
而‘镇’这一级的城市嘛……
虽说，各个城市对科技的态度都是敝帚自珍，但唯独农业是例外。
联邦根本不缺粮食，每个城市都能做到自给自足，那为什么还要花费巨大成本，建立以农业为主的‘镇’级城市呢？
原因很简单。
与其把‘镇’视作城市，还不如将它看成大型的培育基地，其目的…就是为了给联邦培育更多‘人才’与‘劳动力’。
每一次试管婴儿的投放，都是一次人口红利的饕餮盛宴，‘城’与‘府’会瓜分其中万中无一的‘人才’，而剩下的‘劳动力’，则会被各个‘市’瓜分。
不过，联邦法律也明确规定了，自由民拥有完全的自由，因此瓜分的方式略有改变，变成了以福利吸引自由民的方式。
当然，上有政策，下有对策。
在极特殊的情况下，自由民同样可以进行买卖，不过…交易的筹码不是联邦币，而是联邦信用值，至于被买卖的自由民，大多都是拥有特殊
章五一 傲慢者的孤独（三）(2/4)