大汉朝本身就已经向商人征收了高昂的税赋，若是再加征算缗的话，大商人以及一部分中等商人的确是会受到一定地影响，可是，这个成本最终还是会转嫁到消费者身上，等于是变相的把税赋加在了老百姓的身上。
而对于一些中等贩卖非必需品的商人以及小商人而言，却无异于灭顶之灾。在汉代，重农抑商，商税本就已经很高了，一些中等商人和小商人根本就无法承担这种新增加的税赋。
算缗在很大程度上会抑制工商业的发展。
而告缗则不同，算缗具有普遍性，针对的是所有商人，而告缗只针对的是违反乱纪的商人。
不过，最终，刘彻还是听取了张汤的建议，就在去年，也就是元狩四年，汉武帝经强行颁布了这个法令，并命大臣推行此法令。但是，大农令颜异不赞成此事，即便接到旨意，他也没有照办。因此，这个法令在当时并未能够得到认真贯彻执行。
相反，另外一个政策却得以执行。
也就是贯彻整个华夏封建皇朝始终的盐铁官营政策，提出这个政策的大臣是郑当时。
元狩三年，为了应对当时因对外战争造成的财政亏空问题。汉武帝采纳郑当时的提出的建议，下令在全国实施盐铁官营政策。将原属少府管辖的盐铁划归大农令，由国家垄断盐铁的生产，并任命大盐商东郭咸阳、大冶铁商孔仅为大农丞专门负责此事。
因为这两个新官职可以绕过大农令颜异，因此，这个政策得以被执行。
桑弘羊由于善于计算经济问题，参与盐铁官营规划，负责汇总这两个重要的税源。
从关东移民到西北四郡的百姓，比历史上多出来那二十
第401章 东出关(2/4)