不同的人，自然就有了不同的打开方式。
胶东王刘贤与其新上任的国相铁平之间相处融洽，铁平处理起政务来，在尊重刘贤的基础上，干得有声有色。
自他上任之后，再加上卜至忠派人劝道和梳理，已经有大部分当初胶东国逃离的百姓又重新返回了各自的家园。
毕竟，对于华夏人来说，但凡是能够活下去，谁又愿意离开家乡呢？
而卜至忠之所以又派人将原胶东国和原北海郡中逃到东莱郡的百姓全都劝返回去，一是不想影响两郡的税收情况，二是，东莱郡的土地相对那两郡要贫瘠的多。就算是，他现在已经把郡中九成多的可以用来耕种的土地掌控在自己的手中，把这些土地在分给那些从其他郡慕名迁居到郡中的百姓手里，也是杯水车薪。
统计下来，每个壮丁只能分得不到五亩耕地。如果平均分配的话，暂时还能维持住这些百姓的生活，可是，时间长了的话，一旦遇到点天灾，郡中肯定会出问题。
将百姓分流到邻里两郡，是童忠给卜至忠出得主意。
不过，以童忠的见识和能力，他也仅能按照金知蝉在东平里时的方法，想方设法提高粮食产量，让百姓养殖家禽和牲畜，以此来增加百姓的收入。
可是，这种方法在东莱郡，在关东诸郡，除了洛阳城周边以外，都不是太好使。
以东莱郡靠海的这些耕地，想要增产，困难大，增产的效率也远不及关中地区。而且，东莱郡不是商业集散地，最近的一处商业中心，在齐国的都城临淄。中间还隔着好几个郡呢？因此，就算是养殖业大兴的话，想要运到临淄去，路上就要花费，结果，真正能够到百
第406章 发展规划(1/4)