地方土目王尚义等，与贵州普安州捧鲊地方苗目阿久等历年互争歪染、乌舍、坝犁、鲁磉等寨一案，因土目自相仇杀，俱系外结”，要求朝廷下令黔粤两省抚臣委派大员审断。
于是，云贵总督鄂尔泰奉旨会同工部侍郎李绂、广西巡抚韩良辅议划贵州、广西疆界，提出:泗城土知府岑映宸滛虐，其地延袤千里，北境与南笼、普安相错，多争界仇杀事，岑映宸为逋逃薮，为患最深，请用兵擒治，将其地改土归流。
其时，泗城之者相、普安之者坎，皆有土目互争土地，岑映宸亦持强率众至者相，将攻者坎。
闻鄂尔泰将用兵其地，改土归流，乃乞改流存祀，被褫除世袭土官之职，安置浙江。
秋八月，从鄂尔泰等奏请，割广西泗城西隆之红水河以北地，设永丰州。
其地包括原西隆州之罗烦、册亨等四甲有半，原泗城之长坝、罗斛等共十六甲，“南北约三百里，东西经六七百里”，州治设在长坝。
升南笼厅为府，领永丰州。
又将原安顺府所隶的普安州及安南、普安二县，俱隶属安笼府管辖。
对普安州的捧鲊，为三江咽喉，“苗倮”要隘，设一营驻守。
另在路险岩危的白云屯、法岩、歪染等地，俱设汛防等，将黄草坝的左营游击、千总、把总各一人，兵三百人，俱移驻捧鲊。
这样，加强兵弁扼守，“不惟黔苗可控制，亦粤侬不敢起衅”。
至雍正六年(1728年)为正军田疆界一事，鄂尔泰在《正疆界定流土疏》中再次提及。
“查汉夷地方，多有互相掺杂，隔涉穹远者。”
第三百零八章 循序渐进的转变(6/9)