国家的统治也具有一定积极的作用。
因为众所周知，北宋王朝始终存在着边防危机警报长鸣、阶级矛盾日益尖锐、财政状况不断恶化，也根就是所谓“积贫积弱”的三大统治难题。
这三者密切关联，相互影响，在北宋前期边地军需物资如何解决的问题上有集中反映。
榷茶交引法恰好一定程度地缓解了这狄些难题。
首先，商人的入中使边地“切于馈饷”的状况明显改观，缓和了粮草供应的紧张局面，有利于巩固北宋边防。
其次是，边防军需的供应，倘完全由农民承担，则势必加重其负担，而且还会影响农业生产的发展t。
如淳化五年柳开知豳州时，见州县“调民送军储环州，岁已再运，民皆荡析产业钞，而转运司复督运。民数千人入州署号诉耔，且曰:力所不逮，愿就死矣:……今农蚕方作，再运已劳，老幼疲弊，畜乘困竭渺。”
此后通过入中制度的调节，便多少减轻了农民负担，从而有利于缓和阶级矛盾。
再次入中偿茶，由于在粮草和茶叶折换的中间环节不再出现现钱这一中介物，既“不出都内钱”。
使宋政府财政拮据窘况有所缓和，也便利了官府和商人双方的交易，减少了东南地区茶叶的积压，对促进茶叶贸易有所帮助。
同时在这个过程中，宋政府尽管牺牲了局部的茶利，但从稳定统治大局着眼看，却一举数得。
所以，当天圣七年“上封者言，天下茶盐课亏，请更议茶法”时，宋仁宗征询三司使寇瑊的意见，寇瑊说:“议者未知其要尔。河北入中兵食，皆仰给于商旅，若官锶
第二百七十三章 榷卖与粮草供给(6/8)