就在事实上代表皇帝，通过这十八个衙门行使管理国家的权力。任何首辅上任要做的第一件事，就是治理整顿这十八个衙门，物色更换大小九卿。官场有四句顺口溜绝妙地道出了他们之间的微妙关系：“大九卿有大九九，小九卿有小九九，十八衙门朝南开，堂官跟着首辅走。”在这样的官场潜规则下，翰林院掌院学士要想跟内阁首辅抗衡，那简直无异于以卵击石，自取其辱。
见陈以勤被自己震住，夏言恢复了平和的语气：“陈大人，如今国朝财政吃紧，全国官员缺禄米，军卒缺粮饷，各省府州县更缺应急备荒之粮储，这是内阁的过错，是我这首辅的过错，也是连同你陈大人再内六部九卿堂官及两京一十三省各级官吏的过错，却绝非君父的过错。若是陆树德及翰林院其他词臣士子甚或你陈大人不满，我向诸位，向天下的官绅士子认过。”
陈以勤怔怔地看着他，还是不说话。
“陈大人！”夏言语气越发恳切了：“皇上在早朝之时说的好啊！‘母诞一子，必哺育使之活；天生一人，必给食使之活。此天道之存焉，亦人道之存焉。岂有一二人夺百人千人万人之田地使之饥寒而天道不沦人道不丧者！天道沦、人道丧，则大乱之源起。民失其田，国必失其民，国失其民则未见有不大乱而尚能存焉！是故失田则无民，无民则亡国！’如此鞭辟入里，比之四书五经圣贤之言也不遑多让，有这等亲民爱民的圣主明君，是你我臣子的福分啊！皇上如今为缓解国朝财政之难局，要我士子依民田之半征取赋税，对宗室勋贵子粒添也征其五成收为国用，已是将我等士子视为宗室勋贵，这莫非不能体现君父礼尊士林之心么？圣人云，君子好义，小人好
第四十四章 官怨沸反（二）(3/6)