集议此事时，前军都督府左都督、太师成国公朱至孝却跳了出来，非要自请为帅，他和张茂官职、爵位几乎不相上下，也与张茂一样位列正一品的“三公”，自然不愿意眼睁睁地看着张茂独享平叛大功，两位老国公在内阁吵得一塌糊涂，还差点动了老拳，最后还是严嵩暗中支持了与自己关系较好的张茂，答应由与朱至孝有姻亲的左军都督府右都督、少辅威远侯陈世昌出任平叛军副帅，才平息了两位军中元老的争执。
兵部提出平叛军以京师营团军为先锋，倒没有引起任何争议。表面上的理由冠冕堂皇：营团军作为大明第一强兵，好钢就要用在刀刃上。其实背后还有更深一层原因：皇上对营团军偏心得很，从火枪、手榴弹到刺刀，兵工总署有什么新式武器都先尽着他们，早就令其他各军为之侧目，养兵千日，用在一时，象攻城夺路这样打头阵、啃骨头的事，营团军不做，谁做？
因此，营团军副指挥使戚继光也就理所当然地升任正三品指挥使，他将带着营团军先行一步，与河南卫所军钱文义所部汇合，在徐州城外安营扎寨，密切监视徐州叛军，防备敌人趁平叛军立足未稳便抢先发动进攻。
这样的安排与朱厚熜的想法大致不差，他也并无异议。但是，还有另外一个非常重要的职位人选，却让他踌躇了，在灯下枯坐了许久，也无法定夺。听吕芳这么说了之后，他便将面前的一份奏疏推给吕芳：“你看看这份奏疏。严嵩这个老东西，偏偏这个时候来凑热闹，给朕出了这么大的一个难题！”
吕芳接了过来，才看了两行，不禁失声叫道：“严阁老要自请外任督师？”
按照朝廷“以文统武”的规制，如此
第二章 督师之争(2/6)