有正式编制的“私兵”，他们实际上不再是为了大汉效力，而是对刘鑫效忠，这样刘鑫对手下部队的控制力得到了提升，并且因为有了军饷，士兵便能够进行“职业化”，士兵将会更好的投入训练之中，战斗力与组织度将得到大幅提升，最重要的是，能够提升士兵的忠诚度。
经过苏佳的研究计算，以成都的两千名士兵为例，在实行军饷制度后，至少能转换出一千五百名职业军人，在接受现代化专业化的训练方式后，战斗力至少会上涨五倍有余！
毕竟现在的成都官军，就相当于以后的民兵罢了。
当然了，如今虽然大汉将倾，中央对地方的统治力度有所下降，但是有些制度还是需要遵守的，刘鑫只能暂时提出军饷制度，潜移默化的将成都官军转化成自己的“私兵”，等到天下大乱，刘鑫便可以彻底将手下的部队“职业化”。
不过现在距离黄巾起义都还有三年的时间，刘鑫想要将板楯蛮纳为己用，那必须得要将板楯蛮一族入籍，否则就有人借此大做文章。
因为板楯蛮一族之前未入巴郡户籍，所以板楯蛮并非是大汉子民，所以不会受到各种保护，如果巴郡太守想要报复板楯蛮，那就可以用对外讨伐的借口，要求其他郡县出兵讨伐板楯蛮这个“异族”。
而且就算板楯蛮迁移至成都，但是刘鑫也没有理由保护板楯蛮这支“异族”，反而会落得一个“汉奸”的骂名。
所以，板楯蛮只要入了成都的户籍，那板楯蛮就算是大汉的子民，巴郡太守与板楯蛮的纠纷，就转化成了大汉国内的内部矛盾，巴郡太守就不能名正言顺的报复板楯蛮。
而且板楯蛮入籍
第一一九章 户籍制度(2/4)