在领地政权中的独裁地位，绝不能大权旁落。
除了操杀生之柄，还要课群臣之能。
课群臣之能，就是对群臣进行监督、考查、防范。
以上两条，都是阳术，是光明正大之术。除了阳术，还要辅助以阴术。
君主需要设置耳目，及时了解、掌握臣下的情况，及时发现臣下的毛病和阴谋，防止某些权臣、甚至是重臣揽权、篡权。
欧阳朔了解申不害之能，立即想到一个合适的职位，它就是一直无法组建的安全司。申不害的主张，跟安全司的职责，简直是不谋而合。
对欧阳朔的提议，申不害大感兴趣，欣然受命。
就这样，在其他人还不知情的时候，山海城最大的情报特务机构，安全司悄悄开始组建起来。
在申不害的建议下，安全司更名为山海卫，寓意拱卫山海政权之意。
山海卫，不仅负责监察百官，而且还有权监察黑蛇卫和军情司两大情报机构，是领地名副其实的第一情报机构。
申不害，被欧阳朔任命为山海卫指挥使。
除了申不害，山海卫还招揽了一批法家之士和墨家之士，充实山海卫。
不错，就是墨家。
继儒法两家之后，墨家也跟着表态。
墨子，接受欧阳朔的邀请，出任西南大学堂格物院院长一职。
墨家除了思想领域，在认识学、逻辑学、几何学、光学、力学以及工程学等诸多科学领域，都颇有建树。
墨子执掌格物院，再合适不过。
在墨子任职的那一刻，又是一则系统公告响起。
“系统公告：墨家代表
第四百五十六章 文化圣地(4/6)