辽东定居，移民们在辽东的安全必须获得绝对保障，这就涉及到驻军。
驻军过多或过少都不好，所以需要把握一个度，那么兵部尚书宇文理就得把握好这个度，确保在辽东的驻军其兵力够用，却不能过多。
驻军首先要确保各城的安全，然后要维持辽东地区的治安，最重要的一点就是随时能击败来犯之敌，避免敌人对辽东各地进行袭扰，肆意破坏农田、桥梁、水利设施。
而已经开始的辽东大开发，因为大量的移民涌入，必然出现大量的移民定居点，这些定居点数量的持续增加，对于安全的要求势必越来越高。
所以，兵部尚书宇文理最近很忙，为辽东之事忙碌着，移民事宜虽然不归兵部管，但可能引发的治安问题，也让他操心不已。
若官府大规模强制中原百姓往辽东移民，很容易激起民变，所以朝廷向辽东移民的方式，实际上分两类。
第一类就是官府强制迁移部分百姓到辽东定居、屯田，强制移民的数量相对较少，主要以军屯为主，也就是说，当地驻军还肩负着屯田的任务，兵部要管。
第二类就是民间“自发”移民，不需要官府过多介入，但兵部也得管，因为这些移民可不寻常。
这类移民有三种：第一，以经营新式农场为主业的商社，在辽东开辟新地盘，雇佣中原百姓，以其为雇农，到辽东开荒种田。
第二，朝廷在辽东行“开中法”，鼓励商人运粮到辽东以供应官军，然后换得盐引、糖引，以此牟利，这样一来，商人们会选择雇人在辽东就近屯田。
第三，朝廷已经昭告天下，大周子民，均可自行到辽
第二百五十九章 武装(2/4)