立好地堠，并不需要你去重新丈量。你只要依照账籍，大致核对即可。”
方田均税，前世上历史课的时候，杜中宵便知道在这个时代做这件事有多难。当然，历史课只是笼统地讲了如此做会损害官僚地主的利益，遭到反对而推行不下去。真到了这个时代，才知道这件事情远不是那么简单。
宋朝不立田制，这句话经常与后一句不抑兼并一起说，其实是不一样的。不立田制，是指自宋朝建立开始，便就没有统计丈量过天下的土地。田亩数字，有的地区来自中晚唐，有的来自五代，来源五花八门。土地数字来源于前代，土地税收也是同样，宋朝只做过几次微调。即对于各州县，只有朝廷定下来的钱粮是确定的，本地有多少耕地，那就只有天知道了。这种状况，才是真宗皇帝做出正税不得增加的原因。因为正税一加，天知道加到什么人身上去。朝廷增加税赋，最合理的就是从商税上来。
在宋朝方田均税，绝不是平均地主和农民税赋负担这么简单的事情，还涉及到地区之间的平衡，地力贫瘠肥沃之间的平衡，牵扯到户等的升降。地区之间，特别是在南方的许多州县，宋是统一了各地方政权建立的。地方政权比如南唐和闽越的税率便就不同，造成州与州之间，同州的县与县之间，税率就天差地远。重税的地方，如宣州地区可以是邻近县的数倍之多。积弊已经年深日久，除非是政权稳定，国家的财政压力不大的时候，才能先方田，再想办法均税。这个问题牵涉是如此之广，以致少有官员涉及。
杜中宵现在可没有那个野心，去承担这么大的政治任务。而且对知县来说，方田均税没有政治上的任何好处。不管方出多少田来
第88章 左右为难(2/4)