一是占领岳阳，为以后进攻长沙做准备；
二是攻取南昌，彻底切断浙赣线，孤立中国的第三战区并从北面对四战区形成威胁。
在沿海地区，日军的主要行动的目标则选定在了在北部湾的钦州湾实施登陆。
日军在占领广州周边地区以后，虽然迫使美英法同意黄埔港以及广九、粤汉铁路不能为中国运输军事装备以及部分战略物资，但由于湘桂铁路已建成通车，并与南（宁）河（内）铁路相接，所以大量的国外军事及战略物资仍可以在海防港卸船，经由铁路源源运往中国内地。
日本原本想通过与法国殖民当局的交涉，来限制海防港和南河铁路为中国提供军事服务，但由于英法对德宣战加剧了日本与这两个国家之间的矛盾，使得日本兵不刃血切断中国海外交通线的企图落空了。
所以要想中断中国的军事外援通道，日本只有选择占领南宁切断湘桂铁路。而之前占领了海南岛，使日军已经具备了以海南岛为基地在北部湾发动登陆作战的初步条件。
四战区虽然没有阻击日军占领海南岛，但仍派出了三百多特战部队，配合留在海南岛的一个保安团和三千余名地方警卫队开展敌后游击战，因此对日军在海南岛的动向掌握相当清楚。
得知日军在海南岛驻扎了四个师团又两个旅团的兵力，谢昌云就估计到了日军这一部署是针对广东北部湾沿海的，否则日军完全被有必要在一座对中国内陆不具有最用的孤岛上囤积比在广州周边多处近两倍的庞大兵力。
但钦州湾的地位很特殊和微妙。
按行政管辖权，整个西接法属印度支那、南至雷州半岛和海南岛，整
第二四二章内外局势相连(5/9)