个环北部湾沿海均为广东省钦廉专署的管辖区域，并包围了整个广西南部，最窄出仅有二十公里，但从钦州湾向北和西北深入内陆最远处却达一百余公里，距南宁只有三十公里左右。
所以广西只是一个地地道道的内陆省份。
由于钦州的地理位置十分重要，同时这一带又是壮汉等多民族杂居的地方，因此清末民初以来要将钦州划入广西和反对者的争执一直不断。
第二次粤桂战争之后，粤桂双方为了避免再次激化矛盾，都在钦州地区采取了默契和克制态度。
广东只对钦州行使行政管辖权，但不进驻正规军，也不修建较大的军事设施；而广西同样也不不得派兵进入以上地区，并不再提出管辖要求。
后来一九二九年的蒋桂战争中，粤系配合蒋军和滇军进攻广西，也没有走这一条路线。
谢昌云入粤以后，虽然广东的势力大增，但由于一心准备抗战，也没有试图破坏钦州地区的平衡，只是努力推进那里的经济发展与社会改革。
而后国民政府在沿海防御区域的划分上，对北部湾一直含混不清，直到白崇禧就任桂林行营主任后，才以四战区要集中精力负责福建和广东沿海的防御为由，派桂系十六集团军进入了该地区。
不过桂系也仅是驻军，而未建立军管区，并被严格限制不得干预地方事务，所需的一切给养补充均有广西负责。
陈济棠和谢昌云对北部湾有着长远打算，因此也没有提出异议，反而极力压制了粤系内部的一些不满。
但日军如果进攻广东的钦州地区，四战区就不能不做反应了，但在时机上还需很好的把握。
日军
第二四二章内外局势相连(6/9)